单项选择题

A．行为相对人违法B．行政机关与行政相对人意思表示一致C．公共利益的需要D．行政相对人负有行政法上的缴纳义务行……

行政征收的实施应以下列哪一项内容为前提( )

A．行为相对人违法
B．行政机关与行政相对人意思表示一致
C．公共利益的需要
D．行政相对人负有行政法上的缴纳义务

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